2025年上半年,我国货物贸易进出口总值达21.79万亿元,同比增长 2.9%。随着 8 月的到来,一批覆盖全球多个国家和地区的外贸新规正式落地,涉及贸易政策优化、关税税率调整、海关监管升级及进出口禁令更新等多个领域,外贸企业需重点关注以规避风险、把握机遇。
一、亚洲地区:政策优化与监管强化并行
01中国:多项便利化措施落地,部分领域管控升级
8月1日起,中泰海关 AEO 互认机制正式启动,双方相互认可对方的 AEO 企业,这类企业将享受低查验率、优先通关等通关便利,助力中泰贸易高效流通。在区域贸易协定方面,RCEP 框架下电子元器件、纺织原料等商品的关税减免周期缩短至 7 年,同时原产地累积规则允许整合区域内原料价值,进一步降低企业成本。
通关效率方面,北京、广州等10个海关自8 月1日起开展电子单证试点,企业可通过 “单一窗口” 自助查询、打印报关单证,简化申报流程。加工贸易领域,限制类商品保证金利率按银行同期活期存款利率计算,有效减轻企业资金压力。
此外,《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》于7月15日公布,对濒危物种、文物等特定商品实施进出口管控;7月1日起,所有含托盘的进出口货物须明确标注托盘类型及信息。在贸易救济领域,我国对来自欧盟、英国、韩国、印度尼西亚的不锈钢钢坯和热轧板 / 卷继续征收反倾销税,期限为5年。
技术进出口管理方面,商务部新版《中国禁止出口限制出口技术目录》作出调整:删除传统建筑技术1项禁止类条目及建筑环境控制技术等2项限制类条目,新增电池正极材料制备技术为限制类条目,并修改有色金属冶金技术相关限制条款。
02巴基斯坦:电商征税与贸易限制调整同步推进
7月1日起,巴基斯坦开始对电商平台征收18%的销售税及5% 的服务税,规范电商行业税收管理。为满足 IMF 相关要求,巴基斯坦取消了食品、能源等行业的进口限制,但仍维持对印度货物的进口及过境禁令,并延长印度航班禁飞令。
区域贸易合作方面,8月1日起,巴基斯坦与阿富汗启动早期收获计划,对葡萄、石榴、芒果等8种农产品相互降低关税至 27%(原税率超60%),政策有效期为1年,助力农产品跨境流通。
03印度:进口准入门槛提升,出口管控加码
8月1日起,印度对所有进口不锈钢管实施 BIS 认证要求,未获认证的产品将被禁止进口,违规者最高面临2年监禁或50万卢比罚款。出口方面,印度对未碾米、白米等征收20%的出口关税,同时完全禁止碎米出口,以稳定国内粮食市场。
商品质量监管方面,7月1日起,进口鞋类须符合印度标准并加贴认证标志方可进入市场。在对华贸易措施上,印度继续对印刷电路板、自粘乙烯基等中国产品征收反倾销税。
04印尼:电商税收征管细化,贸易保障措施扩容
印尼要求符合条件的电子商务平台,对年营业额在5亿至48亿印尼盾(约合3.08万至29.6万美元)的中小型卖家,按销售额预扣并缴纳0.5%的所得税,强化电商领域税收征管。
应印尼纺织协会申请,印尼保障措施委员会于7月1日将进口棉织物保障措施涉案产品范围扩大,新增4个印尼税号,分别为 5208.51.10、5209.59.10、5212.15.10 和 5212.25.10,进一步保护本土纺织产业。
05越南:小额进口征税自动化,原产地管理规范化
8月1日起,越南对价值低于100万越南盾的快递进口商品启动自动化增值税征收流程,该政策经7月9日至31日试点后,正式适用于空运、公路和铁路等所有快递业务,推动税收征管现代化并简化行政程序。
6月30日,越南工贸部发布通知,对货物原产地证(C/O)签发及出口商自主认证货物原产地的书面批准作出规范,新规自7月1日起实施。此外,7月1日起,越南将 15 项与土地相关的行政手续审批权限下放至省级政府,4 项下放至乡级政府,优化土地领域行政服务。
06泰国:数字平台监管收紧,反规避调查启动
7月10日起,泰国电子交易发展署对19家在泰经营的 “商品市场” 性质数字服务平台实施严格监管,包括虾皮、来赞达、Grab、阿里巴巴、速卖通、淘宝、eBay 等知名平台,以规范数字贸易秩序。
6月26日,泰国对原产于中国大陆的冷轧碳钢卷材和非卷材发起反规避调查,审查涉案产品是否通过轻微改变产品形态出口至泰国以规避现行反倾销措施,涉案产品涉及泰国海关编码 7225.50.90.090 项下商品。
07沙特:外资政策放宽,本地采购要求升级
沙特内阁通过新规,允许非沙特籍人士在境内特定区域购买房产,政策计划于2026年1月正式实施。在劳动力管理方面,沙特人力资源和社会发展部将外籍工人工作许可分为高技能、熟练技能和基础技能三大类,旨在吸引全球人才,提升企业运营效率。
此外,沙特在政府采购强制清单中新增105种本地产品,涵盖药品和医疗用品、建筑、运输物流、家具、网络安全及信息技术七大领域,要求政府机构在本地工厂可供应的情况下优先采购。
二、欧洲地区:能效与安全标准更新,政策实施有调整
01欧盟:多项新规生效,电池法实施推迟盟
8月1日起,欧盟更新电子设备能效标签标准,不符合标准的产品将被禁止进口,强化能源效率监管。玩具安全领域,6月30日起全面执行新版苯酚、双酚 A 测试方法标准,提升玩具安全门槛。
原定于2025年8月18日实施的电池供应链尽职调查义务,推迟至 2027年8月18日实施。此外,欧盟对中国进口电动车启动9个月登记程序,未来可能征收追溯性关税;海关电子申报系统(NCTS)覆盖范围扩大,要求所有进口商通过统一平台提交文件。贸易救济方面,欧盟对涉华球扁钢延续反倾销措施(2023年起实施)
02英国及其他欧洲国家:标准与监管动态
英国更新进口要求,对活体动物、食品和饲料实施新的进口标准;化学品监管法规 UK REACH 持续修订(2023年起延续)。
其他国家方面,法国7月起在户外公共场所实施禁烟令(虽非贸易禁令,但影响相关产品流通);爱尔兰拟对以色列非法定居点实施贸易禁令;爱沙尼亚禁止销售调味型烟草制品;土耳其对进口瓦楞原纸作出保障措施初裁。
三、美洲地区:美国关税大幅调整,多国政策有动作
01美国:全球差别化关税生效,多领域管控加强
1.关税政策基准关税调整自8 月1日起,对全球主要贸易伙伴统一征收 10%-50% 的差别化关税,涉及新能源、关键矿产、汽车制造及消费电子等产业。
重点国家 / 产品
1)欧盟:汽车、机械等输美商品统一征收15%关税,但钢铁、铝、芯片、烈酒等领域仍待定。
2)日本:汽车关税从2.5% 提升至15%(合计15%),钢铁、铝关税维持 50%
3)巴西:所有产品加征50% 关税,涉及农产品、矿产等。
4)墨西哥:输美商品加征30% 关税,包括汽车零部件和农产品。
5)中国:维持30%综合关税(10%对等关税+20%芬太尼关税),90天冻结期至8月12日,焦点转向稀土与非关税壁垒谈判。
2.进出口禁令关键矿产
1) 对铜、稀土金属、锂矿精粉等实施 10%-50% 进口税,同时推动北美供应链 “去中国化”。
2)海底电缆禁令:拟禁止采用中国技术的海底电缆。
3.海关政策原产地规则强化对电动汽车电池组件的原产地审查,要求区域价值成分(RVC)不低于 55%。
02阿根廷与巴西
政策优化与贸易救济延续
【阿根廷】
1)放宽医疗产品进口限制。
2)发布进口食品注册指南,需国家食品研究所授权。
3)全面放开部分食品及基础用品进口,缩短支付期限。
【巴西】
1)对华一次性注射器续征反倾销税至2026年6月。
2)更新跨境网购进口税规则(2023年延续)。
四、非洲及大洋洲:贸易便利化与监管升级
01非洲:清关要求与合规标准强化
【吉布提】:进口货物强制提供ECTN证书,否则清关受阻。
【南苏丹】:进口商品需合格证书,汽车强制检测(2023年延续)。
02大洋洲:关税减免与资源保护并行
【澳大利亚】取消进口关税:7月1日起取消近500项商品进口关税,涉及日常用品。鱼类出口8月1日起禁止特定鱼类出口至欧盟,以保护渔业资源,禁令持续至12月31日
【新西兰】与中国升级原产地电子联网系统(2023年延续)。
五、其他重要动态
1)多国对以色列相关禁令:爱尔兰、智利拟禁止从非法定居点进口货物。
2) 跨境电商合规:沙特、韩国等加强平台监管,严打原产地违规标识。
3)自贸协定利用:乌兹别克斯坦等放宽限制,企业可研究关税优惠。(文章来源:星系外贸)